Вопросы организации системы управления качеством на современном предприятии

В статье рассмотрены методические вопросы организации системы управ — ления качеством на действующем предприятии, где отражены вопросы влияния качества на экономические показатели деятельности предприятий, общая кон — курентоспособность предприятия (фирмы) и уровень качества жизни общества, предлагаются конкретные способы практической реализации стандартов каче — ства в производстве.

In this article the methodical issues of organizing the quality control system of the modern enterprise are considered. Unlike scientific literature and textbooks con — sidering how the quality affects the economic indicators of the activity of the enter — prise, the general competitive ability of the enterprise and the level of the quality of the society’s life; concrete ways of practical realization of quality standards in the in — dustry are suggested.

Ключевые слова: качество продукции, управление качеством, стандарт,

руководство по качеству.

Key words: quality of production, quality control, standard, quality guidance.

Качество продукции – наиболее значимая для потребителя ха- рактеристика товара, которая в то же время в значительной степени влияет и на уровень показателей деятельности предприятия, таких, как себестоимость и цена продукции, прибыль, рентабельность, а также конкурентноспособность продукции и предприятия.

Общее значение повышения качества продукции для экономики предприятия заключается в том, что оно позитивно сказывается на эффективности использования производственных ресурсов, функ — ционирования предприятия, а также адаптивности предприятия к изменяющимся условиям внешней экономической среды, активизи-

рует процесс поиска и внедрения инноваций в производство. Между качеством и эффективностью производства существует прямая за — висимость – они дополняют друг друга.

Согласно современным требованиям система управления каче- ством должна быть разработана с учетом конкретной деятельности предприятия и соответствующих элементов Международных стан — дартов ISO серии 9000 [1].

Суть стандартов ISO состоит в универсальности этой серии.

Они не предлагают абсолютных критериев качества отдельного ви-

да услуг или продукции, так как это невозможно. Качество – это спо — собность услуг или продукции удовлетворять потребности людей, а они – разнообразны до бесконечности. Соответственно, поскольку требования к качеству определяет потребитель, то не может суще — ствовать такое понятие, как постоянный уровень качества. Повыше — ние качества – это непрерывный процесс, непрерывно меняющаяся цель. Таким образом, управление качеством является одной из функций управления предприятием, которая фактически обеспечи — вает качество услуг и продукции на высоком уровне за счет рацио — нального и грамотного управления производством и его обслуживанием.

В этой связи специалисты считают, что деятельность по фор- мированию и внедрению систем менеджмента качества на предпри — ятиях должна включать следующие этапы [2].

1. Предпроектный анализ и обучение (дисциплина поставок и качество сырья, нормативная и техническая документация, состоя — ние технологического процесса, применяемое оборудование, мет — рологическое обеспечение, повышение квалификации персонала и т. д.).

2. Разработка политики и целей в области качества.

3. Проектирование системы менеджмента качества.

4. Документирование системы менеджмента качества на пред-

приятии.

5. Внедрение системы менеджмента качества на предприятии.

6. Подготовка к сертификации системы менеджмента качества.

Методически важным для конкретного предприятия является так называемое «Руководство по качеству», разрабатываемое каж — дым предприятием самостоятельно. Основным назначением этого документа является общее описание системы качества и состав — ляющих ее подсистем (планирование качества, управление качест — вом, обеспечение качества и улучшение качества) [3]. Он выполняет функцию постоянного справочного материала при внедрении систе — мы качества, поддержании ее в рабочем состоянии и совершенст — вовании. Например, при сертификации системы качества аудиторы в первую очередь знакомятся с «Руководством по качеству» и если оно отсутствует, то дальнейшие работы по сертификации прекра- щаются.

Согласно стандарту ISO 9001 [3] система качества должна со- держать следующие элементы, каждый из которых описывается в соответствующем разделе Руководства по качеству.

1. Ответственность руководства

Стандарт требует четкого ответа на вопрос: кто ответственен за гарантию того, что продукт или услуга соответствует установленным

требованиям по качеству и сроку исполнения и кто гарантирует, что

система управления качеством в организации эффективна? Данный раздел содержит несколько подразделов.

1.1. Политика в области качества

Руководство предприятия должно определить и документально оформить политику, цели и обязательства в области качества, ори — ентируясь на требования потребителя. Политика в области качества должна давать уверенность в том, что идеи в области качества при — няты всеми сотрудниками организации, она должна быть понятна и выполнима. По существу, политика в области качества является ос — новой программы по управлению качеством, которая предусматри-

вает ежедневную работу по обеспечению и улучшению качества. Большинство аудиторов требуют подтверждения понимания со — трудниками организации политики в области качества. Для этого они проводят беседы с сотрудниками и анализируют их ежедневные задания. Поэтому рекомендуется подготовить сотрудников органи — зации к пониманию политики в области качества в деталях и ее применения в конкретных рабочих заданиях.

1.2. Ответственность и полномочия

Необходимо, чтобы организация определила и документально оформила ответственность и полномочия каждого сотрудника в во — просах обеспечения качества. Должны быть четко определены от — ветственность, полномочия, взаимодействие руководства и персонала, выполняющего и проверяющего работу, которая влияет

на качество производимой продукции или оказываемой услуги. Так — же должно быть определено, кто управляет системой и кто прове — ряет систему качества. Эти специалисты должны иметь соответствующие полномочия, что гарантирует выявление проблем качества и причин несоответствия.

1.3. Анализ со стороны руководства

Данный раздел стандарта требует подтверждения уверенности в том, что система качества организации обеспечивает постоянное соответствие выбранному стандарту. Руководство организации должно регулярно пересматривать результаты применения системы качества, чтобы определить, какие меры необходимо предприни — мать для ее улучшения. Для постоянного улучшения необходимо иметь документы, фиксирующие результаты анализа, например, ре-

зультаты внутренних проверок, структуру затрат на качество, и

обеспечивать постоянную обратную связь с потребителем произво-

димой продукции или оказываемых услуг.

2. Система качества

Данный раздел содержит описание системы качества организа — ции. Для обеспечения качества в организации должна быть создана документально оформленная система качества. Это означает, что:

·применяемые методы должны быть письменно зафиксированы и поддерживаться в современном состоянии, т. е. актуализировать — ся;

·установленные требования должны быть подробно описаны в методологических и рабочих инструкциях, инструкциях по испыта — ниям;

·должно быть обеспечено эффективное применение докумен-

тированных процедур и инструкций.

3. Анализ контракта

Нужно разработать и поддерживать в рабочем состоянии про-

цедуры, необходимые для проведения периодического контроля и анализа контрактов, а также для координации этой работы как в са-

мой организации, так и заказчиком. Это предусматривает ясное тех-

ническое задание, проверку на выполнимость предложений и контрактов, согласование деталей контракта с заказчиком.

4. Управление проектированием

Данный раздел предназначен для обеспечения качества опыт- но-конструкторских работ при проектировании новых видов произ — водимой продукции или оказываемых услуг. Он содержит несколько подразделов:

4.1. Общие положения

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры по управлению и контролю за проектировани — ем с целью обеспечения заданных характеристик продукта.

4.2. Планирование процесса проектирования и разработки

В организации разрабатываются планы, в которых определяет- ся ответственность за каждую операцию, проводимую при разработ — ках и проектировании. Планы должны определять, каким образом выполняется процесс проектирования, а также устанавливать уча — стие персонала на всех уровнях и взаимодействие проектной группы с другими сотрудниками.

4.3. Входные проектные данные

Должна быть определена система получения необходимых для проектирования требований. Проектная группа должна активно взаимодействовать с маркетинговой службой при анализе противо — речивых требований к проекту.

4.4. Выходные проектные данные

Они должны быть документально оформлены и представлены в виде требований, расчетов и анализов; отвечать входным проект — ным требованиям; содержать критерии приемки.

4.5. Проверка проекта

Руководство организации планирует, устанавливает, докумен- тирует и закрепляет за компетентным персоналом функции провер — ки проекта. Должно быть обеспечено тщательное и документально оформленное рассмотрение проекта.

5. Управление документацией

Действующая документация должна быть вовремя предостав- лена, рассмотрена и принята уполномоченными специалистами. Все документы, определяющие порядок и методы выполнения тре — бований стандартов ISO, должны быть рассмотрены и одобрены руководством до их применения в производстве. Эти документы включают: политику организации в области качества; цели; руково- дство по качеству; методики и процедуры контроля; отчеты о про — верке работы и т. д. Также необходимо обеспечить, чтобы выпуски документов были доступны всем исполнителям, а устаревшая доку — ментация своевременно изымалась. Это означает регулярную про — верку документации (кем разработана, проверена, утверждена, срок ее действия и соответствует ли она действующим нормативным до — кументам), распределение документации, т. е. ее рассылку, учет и своевременное внесение изменений во все копии, и устранение ус — таревшей документации.

6. Закупки продукции

Необходимость обеспечения качества закупок продукции пре- дусматривает оценку и выбор поставщиков; проверку документации материально-технического снабжения в отношении отражения тех — нических требований к закупаемой продукции; приемочный контроль закупаемых материалов и изделий. Организация должна быть уве — рена в том, что продукция поставщика соответствует предъявляе — мым требованиям. Выбор поставщиков должен осуществляться на основе оценки их способности выполнить требования качества. В процессе оценки поставщиков должен учитываться прошлый опыт поставок, поэтому рекомендуется сотрудничать с постоянными по — ставщиками. Документация на закупку должна содержать: полное описание закупаемых материалов; требования к технологическому процессу; инструкции по контролю; другую информацию, относя — щуюся к приемке материалов и продукции.

7. Продукция, поставляемая потребителем

В данном разделе речь идет о той продукции, которую постав-

ляет потребитель для включения ее в состав окончательной постав- ки. Все случаи потери продукции, нанесения ущерба или непригодности ее к использованию должны быть зарегистрированы и сообщены потребителю, т. е. необходимы проверка, хранение, со — держание в исправности, а также сообщение заказчику о потерях, повреждениях и дефектах.

8. Идентификация продукции и прослеживаемость

Под идентификацией продукции понимается обозначение изде- лия, а под прослеживаемостью – возможность определения его пути с самого начала. Организация должна поддерживать процедуры идентификации материалов и их движение в процессе производст — ва, упаковки и поставки, чтобы обеспечить уверенность в удовле-

творении требований потребителей. Организация ответственна за то, чтобы методы идентификации и прослеживаемости продукции были документально оформлены и имелась возможность проде — монстрировать их соответствие требованиям потребителя.

9. Управление процессами

Грамотное управление процессами гарантирует предсказуе- мость и стабильность качества продукции на всех этапах производ — ства до получения конечной продукции. В сертифицируемой организации должны быть четкие рабочие инструкции установлен — ного образца на все процессы, оказывающие влияние на качество продукции. Рабочие документы на процесс должны определять не- обходимое оборудование, производственную среду, нормативные документы, планы по качеству. Применяемое оборудование должно

иметь утвержденные рабочие инструкции, определяющие требова- ния к его эксплуатации. Эти инструкции должны периодически пере — сматриваться в целях поддержания их соответствия установленным требованиям.

10. Контроль и проведение испытаний

Контроль качества должен подтверждать выполнение заданных требований к продукции. Это включает в себя следующие виды кон — троля:

·входной контроль (материалы не должны использоваться в процессе без контроля, проверка входящего продукта должна соот — ветствовать плану качества, закрепленным процедурам и может иметь различные формы);

·промежуточный контроль (организация должна иметь специ- альные документы, фиксирующие процедуру контроля и испытаний внутри процесса, и осуществлять этот контроль систематически);

·окончательный контроль (предназначен для выявления соот- ветствия между фактическим конечным продуктом и тем, который предусмотрен планом по качеству; включает в себя результаты всех предыдущих проверок и отражает соответствие продукта необходи — мым требованиям);

·регистрация результатов контроля и испытаний (документы о результатах контроля и испытаний предоставляются заинтересо — ванным организациям и лицам).

11. Контрольное, измерительное и испытательное оборудо-

вание

Точность измерительного и испытательного оборудования влияет на достоверность оценки качества, поэтому обеспечение его качества особенно важно. При управлении контрольным, измери — тельным и испытательным оборудованием организация должна:

·определить, какие измерения должны быть сделаны, какими средствами и с какой точностью;

·оформить документально соответствие оборудования необхо-

димым требованиям;

·регулярно проводить калибровку (проверку делений прибора);

·определить методику и периодичность калибровки;

·документально оформлять результаты калибровки;

·обеспечить условия применения измерительной техники с уче-

том параметров окружающей среды;

·устранять неисправные или непригодные контрольно-

измерительные средства;

·производить регулировку оборудования и программного обес-

печения с помощью только специально обученного персонала.

Для выполнения этих требований на предприятии должна быть организована Метрологическая служба. Работы по метрологическо — му обеспечению на малом предприятии могут выполняться по дого — ворам с метрологическими службами других предприятий, аккредитованных на право выполнения этих работ.

12. Статус контроля и испытаний

Прохождение контроля и испытаний продукции должно под- тверждаться наглядно (например, с помощью этикеток, бирок, пломб и т. д.). Те продукты, которые не соответствуют критериям

проверки, отделяются от остальных. Также необходимо определить специалистов, ответственных за проведение такого контроля, и ус- тановить их полномочия.

13. Управление несоответствующей продукцией

Несоответствующей является продукция, не отвечающая уста-

новленным требованиям. При обнаружении несоответствующего

продукта необходимо отделить его от остальных и идентифициро — вать. Все операции по управлению несоответствиями должны быть документально оформлены. Для этого необходимо осуществлять оценку, устранение, обозначение, дополнительную обработку (ис — правление), ремонт, ликвидацию неисправленного брака, учет де — фектных единиц продукции и сообщить о них внутри организации, а также информирование заказчика о действующей системе. Продук — ция ненадлежащего качества может быть исправлена с целью удовлетворения требований потребителей, переведена в другую ка — тегорию для использования в других целях или отбракована и от — правлена в отходы.

14. Корректирующие и предупреждающие действия

Данные действия должны основываться на любых жалобах по- требителей, ошибках в обслуживании, записях по качеству и т. д. Они позволят обнаружить причины несоответствий и скорректиро — вать процедуры с целью предупреждения любого несоответствия производимой продукции или оказываемой услуги установленным требованиям. Для этого необходимо систематически проводить анализ несоответствующей продукции, определять меры по усо — вершенствованию продукции и процессов, осуществлять выработку корректирующих мероприятий во избежание рисков получения про — дукции низкого качества, проводить контроль эффективности кор — ректирующих действий, вносить изменения в инструкции с целью исключения несоответствий.

15. Погрузочно-разгрузочные работы, хранение, упаковка и поставка

Вся деятельность, связанная с погрузкой-разгрузкой, хранени-

ем, упаковкой и поставкой продукции, должна быть полностью доку-

ментирована. Он включает в себя несколько подразделов:

15.1. Погрузочно-разгрузочные работы

Методы проведения погрузочно-разгрузочных работ должны обеспечивать сохранность продукции. Они документально оформ — ляются и предусматривают обучение персонала.

15.2. Хранение

Организация должна разработать и применять надежные спо- собы хранения материалов и продукции, чтобы не допустить их пор — чу, убытки или смешивание. Документированные процедуры и методики должны включать регулярную оценку хранящихся мате — риалов с тем, чтобы гарантировать их сохранность.

15.3. Упаковка

Операции должны сопровождаться документально оформлен — ными процедурами упаковки и маркировки. Инструкции по упаковке включают также методы предохранения от порчи.

15.4. Поставки

Поставки производятся в соответствии с контрактом. Организа- ция должна обеспечить поддержку сохранности продукта вплоть до доставки к месту назначения. Методы поставки и их практическая реализация обеспечиваются соответствующими документами, а их участники должны быть обучены выполнению этих задач.

16. Регистрация данных о качестве

Организация должна регистрировать данные о качестве про- дукции. Эти данные обязательно содержат результаты внутренних проверок, оценки поставщиков, анализа контрактов с потребителя — ми, пересмотра проектов, предпринятых корректирующих и преду — преждающих действий, контроля и испытаний продукции. Данные о качестве должны быть точно определены, зафиксированы и хра- ниться в легкодоступном месте, поскольку при помощи этих данных обеспечивается прослеживаемость продукции.

17. Внутренние проверки качества

Организация осуществляет всесторонние проверки своей дея- тельности с целью определения эффективности системы качества и ее соответствия требованиям выбранного стандарта ISО серии

9000. Проверки должны носить форму запланированного аудита в различных областях в зависимости от состояния и степени важности операций и действий. Проверки проводятся специалистами в соот — ветствии с документально оформленными инструкциями. Результа — ты проверок документально оформляются и доводятся до сведения руководства для осуществления своевременных корректирующих действий и устранения недостатков, выявленных в ходе проверки. Частота проведения проверок определяется на основе опыта пре — дыдущих проверок. В одной и той же области проверки проводятся не реже одного раза в год и выполняются согласно утвержденному плану, в котором указываются место и время проведения проверки, квалификация аудиторов, требования к готовой продукции, методы проведения проверок, а также порядок представления результатов.

18. Подготовка кадров

В данном разделе рассматривается обеспечение специальной подготовки персонала, чья деятельность влияет на качество про — дукции. План подготовки персонала должен быть тесно связан с ак — туальными для организации задачами. Стандарт предусматривает обязательную регистрацию результатов подготовки и обучения пер — сонала.

19. Техническое обслуживание

Исходя из политики в области качества и контрактов с потреби — телями продукции организация должна гарантировать услуги, уро — вень которых определен в плане по качеству. Все действия по техническому обслуживанию должны полностью соответствовать контрактам и гарантиям организации в отношении производимой продукции.

20. Статистические методы

Организация должна устанавливать статистические методы для подтверждения возможности производства своей продукции и дос — тижения требуемых характеристик этой продукции. Документирова — ние системы менеджмента качества одной организации может отличаться от другой в зависимости от размера организации и вида деятельности, компетенции персонала. Документация может быть выполнена в любой форме и на любом носителе. Для того чтобы документация системы менеджмента качества отвечала потребно — стям и ожиданиям заинтересованных сторон, при ее формировании руководству необходимо учитывать:

· контрактные требования потребителей и других заинтересо-

ванных сторон;

· использование организацией международных, национальных,

региональных и отраслевых стандартов;

· соответствующие законодательные и другие обязательные требования, другую внутреннюю документацию организации и при — нимаемые управленческие решения;

· источники внешней информации, касающиеся возможностей организации;

· информацию о потребностях и ожиданиях заинтересованных сторон.

Из рассмотренного видно, что обеспечение системы качества на предприятии (организации) требует вовлечения в процесс руко — водства и всего персонала дополнительных экономических затрат, охватывает все стороны деятельности. Все эти мероприятия в ко — нечном счете должны привести к конкурентоспособности предпри — ятия и производимой им продукции и, соответственно, получению прибыли. Однако все это может быть осуществимо при условии применения современных технологий производства, оборудования и метрологического обеспечения [4].

Ниже показана примерная схема организационного построения

службы управления качеством на предприятии:

Директор (топ-менеджер) по качеству

Специалисты системы менедж — мента качества

Специалисты по стандартизации и сертификации

Специалисты по техническому кон — тролю и внутрен — нему аудиту

Пример организационного построения службы управления качеством на предприятии

Количественный состав специалистов службы управления каче- ством зависит от размеров предприятия. Специалисты отдела каче — ства должны иметь соответствующую квалификацию, опыт практической работы по своему направлению и периодически про — ходить переаттестацию.

Материа взят из: Вестник Ленинградского государственного университета имени А. С. Пушкина № 4 Том 6. Экономика