Из информсводки харьковской губчека с 15 по 30 марта 1920 г

Не ранее 30 марта 1920 г.

Снабжение.  Начиная с 2 февраля рабочим Харькова (34

533 чел.) выдается хлебный паек из расчета I 1/4 фунта в день; семьям рабочих (69 995 чел.) с 8 марта из расчета 1/2 фунта на душу. Такая же норма выдачи хлеба у железнодорожников. Во всем Харьковском уезде имеется рабочих 22 405 чел., членов семей — 92 504. В общей сложности рабочим выдается в день I 700 пуд. муки, железнодорожникам — 1 300 пуд., губвоенкому 1 тыс. пуд. ежедневно, губернским организациям (губздраву, наробразу, собесу) — 1 тыс. пуд. ежедневно. Итак, приблизительная ежедневная выдача — 5 500 пуд. муки. Кроме того, единовременно на основании постановления СНК выдано: по 10 фунтов

муки на семейного рабочего и по 5 фунтов на холостого, что составляет приблизительно 10 тыс. пуд. Затем выдается рабочему города и железной дороги на март месяц: подсолнечного масла 1 фунт, соли — 2 фунта, спичек — 2 коробки, папирос100 штук, крупы 1 фунт, мыла — 1 фунт. В городе функционирует N столовых на 8 390 человек, обслуживаемых губпродкомом в продовольственном отношении; 7 столовых на 6 тыс. человек. Кроме того, одна столовая на 900 детей, 6 столовых на детей-подростков при клубе наробраза. Во всех столовых выдаются обеды из двух блюд: первое жидкое, второе — рыба или каша с постным маслом и 1/

2 фунта хлеба. Выдается бесплатное питание детям до одного года.

Выдается манная крупа, сахар и мыло. Введен классовый паек, по которому все население разбивается на 3 категории…

Отношение  населения  к  продполитике. …Из целого ряда

мест нам доносят: «из-за грубого поведения продагентов вспыхнуло восстание и крестьяне не желают давать хлеб», «продагенты грозят реквизицией», «продагентов прогнали, пришлось вызывать вооруженную силу» и т. д. Ясно, что отношение населения

к таковой «политике» должно быть отрицательнымдем более, что рабочие городские ничего не получают. В Харькове.с планомерным получением рабочими пайка (см. снабжение) отношение их к продполитике значительно улучшилось…

Меньшевики.  Некоторые профсоюзы всецело в  их  руках:

правление профсоюза служащих торгово-промышленных и советских учреждений — все меньшевисткое. Союз Трудбанк при выборах в Совет дал 16 меньшевиков, 9 беспартийных и 3 коммуниста…

ЦА ФСБ РФ. Ф. 1 Оп. 4. Д. 239. Л.10. Копия.

Док. № 19

ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ ГЛАВКОМТРУДА С ДЕЛЕГАТАМИ IX СЪЕЗДА РКП(Б)

5 апреля 1920 г.

зисы).

Председательствует тов. Дзержинский.

1.  Доклад тов. Аникста о деятельности Главкомтруда (те2.  Тов. Дзержинский. Задачи Главкомтруда: 1) толкать и

наблюдать за работой различных хозяйственных органов по разработке и предоставлению хозяйственного плана, 2) дать потребную рабочую силу, 3) следить за использованием имеющейся у различных хозяйственных органов рабочей силы и в соответствии с этим удовлетворять их запросы, 4) следить за использованием предоставленной по трудовой повинности рабочей силы. Партия должна строиться по трудовому фронту, отдавая свои силы задачам производства и правильной постановке его.

3.  Тов. Владимирский. Во избежание перебоев в работе в момент происходящей перестройки аппарата Советской власти

нужно усилить, укрепить аппараты ведомств: НКВД, Военного и

НКТруда. В отделах управления должны быть образованы подотделы по трудовой повинности, для чего нужно приспособить подотделы управления лагерями принудительных работ, усилив их необходимыми работниками. Партия должна принимать самое близкое участие.

4.  Тов. Данилов. Нужно выявить результаты  работы  на местах  Уничтожить путаницу меж  военным и хозяйственным фронтами. Органам трудовой повинности нужно ставить простые задачи, довести их до возможного минимума. Представляя рабочую силу, нужно требовать тщательно разработанный план работ и наличность аппарата, который может их вести. Нужно широко поставить санитарное дело. Осторожней подходить: 1) к привлечению крестьян, 2) женщин, особенно других национальностей; неосторожностью легко вызвать восстание. Нужно применить как можно шире систему разверстки.

5. Тов. Васильев. Нужно связывать административные и хозяйственные органы, обеспечивая влияние коммунистических сил первых на вторые.

6. Тов. Каплун указывает на первоочередное значение задач правтрудов (охрана труда, борьба с хищническим расходованием рабочей силы некоторыми хозяйственными органами).

7. Тов. Лисс. Новых органов создавать не следует. Нужно заставить работать существующие.

8. Тов. Самсонов. Необходимо участие партии. Главной задачей надо ставить не усиление НКВД, НКТруда и проч., а усиление Главкомтруда, в этих целях Главкомтруд запросил в ЦК

большой штат инструкторов. Специальная комиссия при ЦК разработала инструкцию комячейкам.

9. Тов. Флеровский. Междуведомственный орган, подобный существующим комтрудам, не может иметь необходимого авторитета. Орган, которому приходилось бы прибегать к авторитету компартии и проч., не годится, должен быть создан [орган], имеющий власть: 1) взять на учет, 2) требовать хозяйственный план,

3) вообще понукать к работе различные хозяйственные органы.

10. Тов. Гусев. Нужно привлекать к делу не только органы трех ведомств, а равно и СНХ, Трамот, жилотделы, здравотделы и т. д.; их недостаточно объединять и направлять, властный орган типа ревкома должен проводить согласование и понукать. Функции комиструдов нужно возложить на существующие ячейки профсоюзов, партии и др. Создавать при отделах управления новых органов не должно, нужно всю работу объединить в одном властном органе.

11 Тов. Эльцин. Уфа имеет 6-месячный опыт (5-я армия).

Население относится доброжелательно при условии применения метода разверстки и уроков. В декабре был создан комтруд, об леченный полномочиями объединять деятельность всех хозяйственных органов, в результате — крупные достижения.

Тезисы: необходимо 1) чтобы комтруды были расширены в представительстве (от СИХ, коммунхоза, земотдела, продкома) и имели бы право наблюдать [за] применением рабочей силы и право выделения очередных хозяйственных задач; 2) чтобы при проведении трудовой повинности предпочтение отдавать разверсткам по волостям и урочному методу; 3) чтобы парткомы усиливали хозяйственные органы коммунистами, идейно и принципиально направляли бы всю работу, объединяя ее по губерниям и уездам.

12. Тов. Равич (Петр). I. Работы по трудовой повинности в настоящих условиях таковы, что не могут быть проведены обыкновенными аппаратами, нужен властный орган, пользующийся всеми нужными аппаратами. 2. Партия не должна вмешиваться в администрацию, ее задача — агитация и извлечение инструкторов из массы. 3. Нужно решить вопрос о фронтовых комтрудах.

(Тов. Дзержинский разъясняет, что Главкомтруд вносит в

Совет Обороны проект, который даст право Главкомтруду создавать при ревсоветах фронтов и совтрудармиях свои филиалы).

13. Тов. Романов (Тюменская губ.). На крестьян слишком много взваливают работы, в некоторых местах заладывают через день. Если такое же положение будет во время сельхозработ, крестьянам будет не под силу вовсе. Разверстка продуктивнее, крестьяне ее предпочитают.

(Тов. Дзержинский разъясняет, что при проведении трудовой мобилизации будут считаться и с сельхозсезонами).

14. Тов. Кульков (Брянск). Несогласованность работы в центре (комтруд засыпают заданиями из центра) и недостаточно точное инструктирование создают хаос на местах. Надо принимать во внимание, что в голодных районах крестьянин обессилен

и много дать не может. Надо по крайней мере обеспечить нормальные условия работы к следующему сезону. Вся работа и ответственность за нее должна быть возложена на один орган. Поставленных заданий надо добиваться, наперед сознавая неизбежность восстаний при этом.

15. Тов. Куренков. При распределении продовольствия надо

дать предпочтение голодным губерниям. Там крестьяне идут на обещания, их необходимо выполнять.

16. Тов. Z*. Не создавать новых властных органов, они уже существуют. Комтруду же для [выполнения] его задач своего авторитета хватит. Прежде забот о хозяйственном  плане нужно выяснить наличную рабочую силу, учет, перепись. Надо прежде поставить работу на местах, а потом организовать во всероссийском масштабе.

17.  Тов.  Адамович. Задачи  Комтруда просты: учет  и  т.  д.

Употребить власть для [этого] дело исполкомов. Фронтовым комтрудам нельзя давать прав областных органов.

18.  Тов. Борисов. В Пермской губ. Работа на основе организационного плана комбинации трех ведомств протекает нормально и удовлетворительно. Комтрудам не нужно права вмешательства в работу хозяйственных органов. Нужно объединить работу по отдельным видам повинности.

(Тов.  Дзержинский разбясняет,  что  Чрезтоп,  Снегопуть,

Чрезкомтопгуж и проч. подчинены комтрудам).

19.  Тов.  Ляхин.  Данное  совещание должно  было  быть  обязательным для всех представителей губкомтрудов.

20. Тов.  Дзержинский  перед  закрытием  совещания  считает:  1)  необходимо наладить корреспонденцию между местами и

Главкомтрудом. Ни одно письмо Главкомтруда не оставить без внимания. Сухие отчеты недостаточны. 2) Дело инструктирования нужно поставить путем создания инструкторов из посылаемых для этого в Главкомтруд работников с мест. 3)Все указания высказавшихся на этом совещании будут сведены для резолюции.

Продолжение совещания назначается на 6 апреля в 10 час.

Утра в том же помещении.

В порядок дня совещания поставить [вопрос] о взаимоотношении местных и фронтовых комтрудов.

Председатель Главкомтруда

Секретарь

Дзержинский

Обух

ГАРФ. Ф. 7275. Оп. 1. Д. 32. Л. 31-32. Подлинник.

*Так в тексте.

170  Приложение

Док. № 20

 Материал взят из книги Военный коммунизм: насилие как элемент хозяйственного механизма