ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТЕХНОЛОГИИ АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (ТАРРОС)

Постоянно увеличивающийся объем различного вида информа — ции создает и такую проблему в системе подготовки и переподго — товки руководителей школ, как отсутствие системного подхода к отбору управленческой информа — ции. Развитие новых информаци — онных технологий и увеличение массива доступной информации трансформируют умения, необхо — димые человеку в современной профессиональной деятельности.

Однако до настоящего времени

«не разработана полная методоло — гия количественной и качественной оценки информационных потребно — стей и ресурсов, а также прогнози- рования потребности в информации, на уровне организации можно и нужно изучать информационные потребности, планировать инфор — мацию и управлять информацион — ными ресурсами» [2, с. 16].

Особенно это актуально в си-

туации резкого увеличения ин — формационного потока, так назы — ваемого «информационного бу — ма», обусловленного созданием электронных средств информации и всемирной информационной се — ти. В результате чего директор школы должен осознавать необхо — димость постоянного усовершен- ствования своей профессиональ — ной управленческой деятельности на основе непрерывного образова — ния и самообразования, которое

«реализуется в жизни всегда и везде в тех случаях, когда принци — пиально важные условия жизне — деятельности меняются быстро по сравнению с периодом жизни того или иного субъекта деятельности.

Руководитель образовательного учреждения должен уметь обраба — тывать, отбирать нужную и полез — ную информацию, оценивать ее достоверность, – данное умение невозможно сформировать без развития аналитической деятель — ности директора школы.

В условиях феномена «эквифи-

нальности» школы как образова — тельной системы, когда одни и те же результаты могут быть достиг — нуты за счет разнообразных сочета — ний процессов и методов [3], уме — ние критически относиться к ин — формации имеет огромное значение в профессиональной деятельности руководителей образовательных учреждений, ибо основано на уме — нии анализировать, что позволяет избежать скрытых допущений и предвзятых мнений, различных су — ществующих и создаваемых стерео — типов.

В этом случае субъект вынуж — ден выходить за пределы до сих пор значимого опыта, с тем чтобы

«сформировать новый, более ус — тойчивый образ мира, образ само — го себя в этом мире, такой образ, скорость изменения которого ока — залась бы ниже скорости процес — сов, по отношению к которым строится система деятельности субъекта» [3].

Увеличение скорости прохож-

дения информации в связи с ис — пользованием информационных технологий, а также резко расту — щий объем различной директив-

ной, управленческой и запраши — ваемой информации в системе об — разования породил у руководите — лей образовательных учреждений так называемый «синдром элек — тронной почты», то есть боязнь просматривать по утрам входящие сообщения.

Изучение информационных по — токов в муниципальной системе образования г. Тольятти показало, что в течение только трех месяцев руководителями школ было полу — чено более 200 (двухсот) приказов, не считая различных писем, запро — сов статистической информации и т. д. В результате руководители образовательных учреждений на — ходятся в постоянном информаци- онном управленческом стрессе и временном цейтноте, когда объем поступающих различных указа — ний, запросов и требований пре — вышает управленческие возмож- ности как директора, так всей школы.

Современное «развитие управ — ления идет не только по пути при — способления к существующим ус — ловиям» [6], но и по пути их пре- образования, и в ходе свой про — фессиональной деятельности ру — ководители школ решают не толь — ко текущие задачи, но и ставят перспективные цели и стремясь обеспечить их достижение не лю — бой ценой для всего социума и са — мого образовательного учрежде — ния, а исходя из знания законов развития общества, образователь — ной системы и управления ею.

Обратные связи в управлении

образовательными системами не могут рассматриваться только лишь как получение, анализ ин- формации и оказание корректи-

рующего воздействия. Это один из способов деятельности всех субъ — ектов, при котором произвольное получение и переработка инфор — мации педагогами и обучаемыми о характере и результатах собствен — ной и чужой деятельности не мо — жет быть объективно значимой, она является проявлением их субъектности, вследствие чего все субъекты социально-педагогичес — ких систем должны рассматри — ваться как активные пользователи информации и ее источники.

Информация есть условие обес — печения управления, и ее сущност — ная специфика обусловлена функ — циями сопровождения процессу — альных объективирующих компо — нентов. Руководитель образова — тельной системы должен учиты — вать естественную рассогласован — ность целей различных субъектов педагогической системы, выявлять все точки зрения и осуществлять их интеграцию с учетом того, что об — щая сводная информация часто значительно отличается от инфор — мации, полученной от отдельного конкретного источника.

При характеристике обратных

связей в управлении обра — зовательными системами необхо- димо иметь в виду и источник ин — формации, и ее объект, и пользо — вателя, и линии связи – прямые или непосредственные.

Каналы информационного об-

мена имеют огромное значение в получении объективной информа- ции, так как информация из раз — личных источников об одном и том же объекте разительно отличается друг от друга в зависимости от то — го, как получена, от кого получена и по каким линиям информацион-

ного обмена проходила, при этом каждое промежуточное звено, ис — ходя из своих субъективных и объ — ективных воззрений, вносит свои дополнения и изменения, что при — водит к непригодности информа — ции.

Таким образом, по каналам ин — формационного обмена может прийти достаточно отличающаяся друг от друга информация, и ска — зать, какой из них нужно отдать предпочтение, невозможно, по — этому учет специфики обратных связей в управлении образова — тельными системами требует отка — за в управленческой деятельности от идеализации абсолютной объ — ективности педагогической ин — формации и независимости педа — гогических процессов от содержа — ния, способов получения, выбора субъектов-источников и субъек — тов-пользователей этой информа — цией, определив главным критери — ем качества получаемой информа- ции не ее абстрактную объектив — ность, а соответствие поставлен — ной цели содержания управленче — ской информации, ее источников и измерительных инструментов, а также того влияния, которое про — изводится самим измерением.

Качественная система сбора и

анализа информации позволяет технологизировать управление за счет делегирования обратных свя — зей как временно, так и постоянно нижестоящим субъектам. Если эффективный сбор и переработка информации руководителем соче- тается с «обучением педагогов по использованию и овладению соот — ветствующего инструментария, то учитель начинает контролировать себя сам, обеспечивая уменьшение

доли коррегирующих воздействий в деятельности руководителя, вы — свобождая время и силы руково — дителей образовательной систе — мы» [7].

Информация обладает в управ — лении определенными специфиче- скими качествами как носитель содержания. Управление, являясь видом деятельности, представляет собой опыт реализации системо — образующей функции в социаль — ных организациях. В этом контек — сте информация для управления не только значима, но и представляет жизненную основу, т. к. управле — ние само есть процесс движения и определенной переработки ин — формации.

Так как повышение эффектив — ности управления образовательной системы связано с уровнем ин — формационного обеспечения, и руководители должны иметь обя — зательный объем информации о состоянии и развитии всех процес — сов в системе, то первое, с чего должны они начинать свою дея — тельность, – постоянная, повсе — дневная работа с информацией.

В настоящее время требования к информационному обеспечению управленческой деятельности и к управлению информацией форми — руются следующим образом:

– удовлетворение информаци — онных потребностей органов управления;

– правильный отбор первич-

ных сведений и источников ин — формации;

– правильная систематизация

и классификация информации;

– непрерывность процесса сбора и обработки информации;

– отсутствие дублирования информации;

– проверка корректности (не — противоречивость данных);

– многократное использование

информации;

– приведение к общему фор — мату информации;

– фильтрация, агрегирование и актуализация информации;

– уменьшение числа показате — лей и объемов информационных

потоков (числа документов и объ — ема документооборота).

Одним из основных требований

к повышению эффективности управления является налаженная система обратной связи в образо — вательной системе, которая обес — печивает многосторонний анализ информации для принятия свое — временного и правильного управ — ленческого решения.

Без эффективной системы ин — формационного обеспечения, ко- гда отсутствуют полнокровные информационные потоки между подсистемами управления, само — осуществление управления обра — зовательной системой принимает самые негативные черты, выра — жающиеся в необоснованных, не — грамотных, нереальных, автори — тарных решениях, которые вызы — вают их неприятие всеми субъек — тами педагогического процесса.

Руководитель образовательной системы осуществляет свои управленческие функции лишь на основе доступной ему информа — ции о состоянии объекта управле — ния. Все это требует организации информационного обслуживания (предоставления необходимой ин — формации в нужное время и ме — сто), создания информационной

среды, способствующей выполне — нию поставленных целей. Осуще — ствление таких действий называ — ется информационным обеспече — нием управленческой деятельно — сти.

Итоговый анализ результатов

деятельности, самый сложный его вид, требующий от руководителя глубокого знания предмета, осу — ществляется по окончании учебно- го года на основе собранных при помощи педагогического монито — ринга материалов, в соответствии с информационными базами дан — ных блоков, составляющих пред — мет анализа. Педагогический мо — ниторинг – это форма организации сбора, хранения, обработки и рас — пространения информации о дея- тельности педагогической систе — мы, обеспечивающая непрерывное слежение за ее состоянием и про — гнозирование ее развития [8].

Анализ итогов учебного года – процесс, разворачивающийся во времени с определенной последо — вательностью действий, для чего необходимо определить направле — ния аналитической деятельности всех его осуществляющих субъек — тов, то есть очертить предмет ана — лиза, которым является педагоги- ческий процесс или наиболее зна — чимые совокупности его сторон, составляющих, показателей, ха — рактеристик, и рассматривается он как сложная, целостная система, анализируемая при помощи мето — да педагогического анализа и его принципов.

Проанализировать развитие учебно-воспитательного процесса и его результаты одному руководи — телю в полном объеме очень слож — но, да и практически невозможно,

поэтому надо эту проблему решать методом «главного звена», при ко — тором, «если анализируется слож — ный и объемный процесс, характе- ризующийся большим количеством показателей, черт и признаков, раз — носторонними фактами и явления — ми, значение которых для проник — новения в сущность этого процесса далеко неравнозначно, то в нем для анализа выделяются наиболее важ- ные его составляющие – узлы про — цесса, состояние и развитие кото — рых в течение всего учебного года оказало особенно сильное влияние на формирование конечных реаль — ных результатов педагогического процесса. Информация, опреде- ляющая сущностные характеристи — ки этих составляющих педагогиче — ского процесса, группируется в блоки. Такой отбор есть орудие борьбы с нестройностью и беспо — рядком информационной основы анализа, без чего, собственно гово — ря, он и не может быть осуществ — лен на научном уровне» [5, с. 34].

Каждый рассматриваемый блок

является системой относительно однородных информационных единиц, взаимодействующих меж — ду собой, образующих целостную систему, анализ которых позволя — ет дать сущностную характеристи — ку одному из объектов педагоги — ческого процесса.

В разработанной технологии анализа результатов итоговой дея- тельности образовательной систе — мы формирование системы ин — формационного обеспечения управления направлено на управ — ление по результатам, для чего создаются определенные инфор — мационные блоки (рис. 1).

Информационные блоки под — разделяются на целевые, куда вхо- дят информация с I по VI блоки, обеспечивающая постановку целей образовательного учреждения, и деятельностные – с VII по XIII блоки, направленные на создание условий, обеспечивающих дости — жение целей.

1 группа – целевые блоки:

Блок I. «Базовое образование», целью которого является опреде — ление уровня развития учащихся, тенденции его формирования, ка — чества знаний, умений, навыков и вскрытия источников низкого ка — чества знаний.

Анализ этого блока – один из

самых трудных и самый объемный по содержанию информации. Зна — ния, умения и навыки учащихся

необходимо рассматривать не в отрыве от развития личности, а как инструменты ее развития, ана — лизируя которые, надо обязатель — но прослеживать связи преемст — венности. Анализ результатов это — го блока желательно осуществлять отдельно и последовательно по начальному, среднему и старшему звеньям во взаимосвязи и взаимо — зависимости.

Блок II. «Дополнительное обра-

зование», целью которого является определение уровня состояния и эффективности работы по разви — тию творческого потенциала уча- щихся.

В анализе информации данного

блока выделяются основные тен — денции развития творческих спо — собностей детей, инновационной

деятельности, и ее влияние на об — новление содержания педагогиче — ского процесса, создание условий для инновационной работы, обес- печение соответствующего уровня ее научности и системной целена — правленности, взаимодействие с системой дополнительного обра — зования и использование ее ресур — сов, определяется степень удовле — творенности учащихся дополни — тельным образованием и формами обучения.

Блок III. «Готовность к про-

должению образования», целью которого является определение уровня и состояния работы с уча — щимися по самоопределению и профессиональной ориентации учащихся.

Анализируются особенности

комплектования школы, профори — ентационная работа с учащимися, действенность во взаимодействии с высшими, средними и началь- ными профессиональными учеб — ными учреждениями, готовность к продолжению образования.

Информационные блоки под — разделяются на целевые, куда вхо- дят информация с I по VI блоки, обеспечивающая постановку целей образовательного учреждения, и деятельностные – с VII по XIII блоки, направленные на создание условий, обеспечивающих дости — жение целей.

1 группа – целевые блоки:

Блок I. «Базовое образование», целью которого является опреде — ление уровня развития учащихся, тенденции его формирования, ка — чества знаний, умений, навыков и вскрытия источников низкого ка — чества знаний.

Анализ этого блока – один из самых трудных и самый объемный по содержанию информации. Зна — ния, умения и навыки учащихся необходимо рассматривать не в отрыве от развития личности, а как инструменты ее развития, ана — лизируя которые, надо обязатель — но прослеживать связи преемст- венности. Анализ результатов это — го блока желательно осуществлять отдельно и последовательно по начальному, среднему и старшему звеньям во взаимосвязи и взаимо — зависимости.

Блок II. «Дополнительное обра — зование», целью которого является определение уровня состояния и эффективности работы по разви — тию творческого потенциала уча — щихся.

В анализе информации данного блока выделяются основные тен- денции развития творческих спо — собностей детей, инновационной деятельности, и ее влияние на об — новление содержания педагогиче — ского процесса, создание условий для инновационной работы, обес — печение соответствующего уровня ее научности и системной целена — правленности, взаимодействие с системой дополнительного обра — зования и использование ее ресур — сов, определяется степень удовле — творенности учащихся дополни — тельным образованием и формами обучения.

Блок III. «Готовность к про — должению образования», целью которого является определение уровня и состояния работы с уча — щимися по самоопределению и профессиональной ориентации учащихся.

Анализируются особенности комплектования школы, профори- ентационная работа с учащимися, действенность во взаимодействии с высшими, средними и началь — ными профессиональными учеб — ными учреждениями, готовность к продолжению образования.

Блок IV. «Формирование вос — питанности учащихся», целью ко- торого является определение уровня и состояния воспитатель — ной работы по формированию личности учащихся.

Анализируется состояние вос-

питанности учащихся, тенденции в изменениях параметров качеств личности, формирование и разви — тие органов ученического управ — ления.

Блок V. «Обеспечение здоровья и здорового образа жизни», целью которого является определение уровня состояния здоровья, физи — ческого развития детей, действен — ности проводимой оздоровитель — ной работы и ее продуктивности.

Анализируются условия, обес — печивающие определенный уро- вень здоровья, соответствующую психологическую среду и здоро — вый образ жизни, соблюдение са — нитарно-гигиенического режима и системы рационального питания.

Блок VI. «Организация социо-

психологического мониторинга учащихся», целью которого явля- ется определение уровня профес — сиональной ориентации учащихся, их социальных установок и психо — логического состояния.

Анализируется состояние рабо-

ты по профессиональной направ — ленности учащихся, формирование классных коллективов и социаль — ная адаптация обучающихся,

уровни психологического состоя — ния.

2 группа – деятельностные бло — ки:

Блок VII. «Работа с родителями

учащихся», целью которого явля — ется определение уровня взаимо — действия семьи и школы, его эф — фективность и действенность в воспитании.

Анализ информации, включен — ной в этот блок, необходимо вести в ракурсе разъяснения того факта, что единство школы и семьи в воспитании ребенка является од — ним из основных источников его развития, прочности, осознанности его знаний, умений и навыков, рассматривается уровень органи- зации сотрудничества родителей и школы в деле воспитания.

Блок VIII. «Кадровое обеспече-

ние учебно-воспитательного про — цесса», целью которого является определение уровня кадрового обеспечения педагогического про — цесса и состояния работы с педа — гогическим коллективом.

Анализируется информация по

состоянию и кадровому обеспече — нию педагогического процесса, системе повышения квалификации и переподготовки, эффективности мер по стимулированию творче — ской деятельности учителя, по по — вышению ее результативности.

Блок IX. «Методическое обес — печение учебно-воспитательного процесса», целью которого являет — ся определение уровня состояния методической работы и ее продук — тивности.

Анализируется состояние мето — дического обеспечения учебно- воспитательного процесса, ис — пользование педагогических тех-

нологий, формирование педагоги — чески целесообразного единства учебных программ и учебно — методических комплексов, подбор учебных программ по предметам, содержательная и методическая их стыковка.

Блок X. «Материально — техническое обеспечение», целью которого является определение уровня состояния материально — технической базы педагогического процесса.

Анализируется состояние мате-

риально-технической базы образо — вательного процесса, определяются пути ее совершенствования, выяв — ляются основные сбои в комму- нальных обеспечивающих системах.

Блок XI. «Финансовое обеспе — чение», целью которого является определение уровня обеспеченно — сти финансовыми средствами.

Анализируется финансовое со-

стояние школы, возможности и результаты привлечения внебюд- жетных средств и их соотношение к поступившим бюджетным сред — ствам.

Блок XII. «Внутришкольное управление», целью которого яв- ляется определение степени влия — ния внутришкольного управления на развитие учебно-воспитатель — ного процесса и его результатив — ность.

Анализируется состояние внут — ришкольного управления, система внутришкольного контроля, фор — мирование коллектива учрежде — ния.

Блок XIII. «Социальное парт — нерство школы с другими учреж- дениями», целью которого являет — ся определение уровня взаимодей — ствия школы с учреждениями и

организациями, эффективности и действенности совместной дея- тельности в воспитании, развитии и формировании личности ребен — ка.

Анализируется состояние со — вместной работы с организациями, учреждениями, взаимодействие с шефствующей организацией, фор — мирование общественной состав — ляющей управления школой.

Анализ информации по блокам повторяется ежегодно, информа- ция накапливается целенаправлен — но, и ее сбор проводится с исполь — зованием различных методов и способов. По каждому блоку оп — ределено содержание информа- ции; лица, которые производят ее сбор в определенные сроки, анали — зируют информацию и хранят. В этом случае практическая познава — тельная деятельность руководите — ля образовательной системы фор — мируется в процессе педагогиче- ского анализа информации о дея — тельности системы в целом.

Образовательная система,

представляя собой единое целое, в то же время состоит из отдельных компонентов, которые, интегра — тивно взаимодействуя, обуславли — вают её системную сущность.

Таким образом, как все систе-

мы, образовательная имеет опре — деленную архитектонику – соче — тание частей в одном стройном целом. Поскольку описание педа — гогического процесса представля — ет собой описание системы, то ес — тественно, что «технология – это проект определенной педагогиче — ской системы, реализуемый на практике» [1].

На основе связей всех элементов образовательной системы можно

выделить одиннадцать составляю — щих блоков, которые имеют опре — деляющее влияние на конечные ре — зультаты деятельности.

Каждый из блоков состоит из

большого количества подсистем и может быть декомпозирован до элементарного уровня. Количество блоков и направлений в нем опре — деляются особенностями образо — вательного учреждения и могут меняться в зависимости от его от — личий, поэтому данная схема яв — ляется примерной, на основе кото — рой образовательное учреждение в каждом конкретном случае создает свою систему, что свидетельствует о возможностях ее массового ис — пользования, что и происходит в настоящее время.

Анализ результатов проводится по этим системообразующим ком- понентам (блокам), состояние и развитие которых определяют ре — зультаты деятельности.

До настоящего времени не раз — работана полная методология ко — личественной и качественной оценки информационных потреб — ностей и ресурсов, а также прогно — зирования потребности в инфор — мации, на уровне организации можно и нужно изучать информа — ционные потребности, планиро — вать информацию и управлять ин — формационными ресурсами.

Система информационного обеспечения на базе информаци — онных массивов способствует практической познавательной дея — тельности руководителя в процес — се педагогического анализа ин — формации о деятельности системы в целом.

Каждый информационный блок является системой относительно

однородных информационных единиц, взаимодействующих меж — ду собой, образующих целостную систему, анализ которых позволя — ет дать сущностную характеристи — ку одному из объектов педагоги — ческого процесса.

Управленческая деятельность

требует от руководителей постоян — ного анализа состояния дел, реше — ния объективно поставленных за — дач. Управление непосредственно связано с информацией, информа — ционными процессами, и от степе — ни достоверности и полноты имеющейся информации зависит эффективность управления, поэто — му в технологии анализа результа — тов итоговой деятельности школы формирование системы информа — ционного обеспечения управления направлено на управление по ре — зультатам.

Технология анализа результатов работы образовательной системы (ТАРРОС) показывает не только, какие итоговые результаты необ — ходимо анализировать, но в какой последовательности его необходи — мо осуществлять.

Технология анализа результа — тов работы представляет собой совокупность научно обоснован — ных приемов и способов деятель — ности по конструированию педа — гогического процесса, направлен — ных на реализацию образователь — ных целей, и состоит из блоков, имеющих табличную форму, кото- рая является наиболее оптималь — ной для его проведения, так как имеет заданные параметры дейст — вий, где процесс описывается в пошаговой, поэтапной последова- тельности действий.

Материал взят из: Вестник Бурятского государтвенного университета «Образование. Личность. Общество» 1/2012